在习关于“推进国际传播格局重构”的重要指示精神指引下，地方主流媒体如何找准定位、服务国家战略？当“增强主流媒体国际传播能力”首次写入政府工作报告，行业诸多探索值得关注。
作为深耕周边国际传播的标杆省级广电媒体，云南广播电视台（以下简称云南台）锚定“打造面向南亚东南亚视听国际融合传播第一平台”的目标，依托区位优势深耕周边传播，实现传播出圈、内容出海、品牌出彩，相关实践有声有色。
近日，「视听潮」对话云南广播电视台党委委员、副台长张莹，围绕战略定位、机制改革、内容创新、品牌打造等核心议题，深度探寻这家省级媒体立足国家站位、开展周边外宣的思考、实践与展望。
“云南台的实践是一场深刻的变革，这一变革的核心逻辑在于将国际传播提升为核心主业，从分散用力转向精准发力，从单一渠道迈向立体矩阵。以国际传播作为融合转型的突破口，我们打破内外宣壁垒，相关平台通过统一的内容策划、生产调度和分发机制，实现化学反应。”张莹说。
「视听潮」：在全国广电都在探索国际传播路径的当下，云南台为何选择将周边传播作为主攻方向？
去年中央首次召开周边工作会议，明确周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。
云南省地处中国西南，与越南、老挝、缅甸三国接壤，是我国面向南亚东南亚辐射中心、面向环印度洋区域开放的重要通道，联通14亿人口的国内市场与23亿人口的南亚、东南亚国际市场，区位优势得天独厚。
习考察云南时明白准确地提出云南要建设我国面向南亚东南亚辐射中心的战略定位，确立了云南在“一带一路”建设和周边外交中的重要地位。
同时，云南与四周的国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通，也决定了云南是对外友好交往的前沿阵地。
云南外宣工作提出要聚力“打造中国周边外宣第一品牌”，作为省级主流媒体，这也为我们指明了在全国的使命定位。
云南台的国际传播起步早、影响大、品类全、人脉好，自带强大“国传基因”。云南民族频率用5种跨境民族语言（德宏傣语、西双版纳傣语、景颇语、拉祜语、傈僳语）播发新闻已经有70年历史，这是云南的独有赛道；云南国际频率是全国三个对越广播之一；云南卫视是最早上星的省级卫视之一；澜湄国际卫视是全国最早开办的国际频道之一。
另外，我台2009年就在泰国曼谷、缅甸仰光设立了记者站，控股企业云数传媒多年前就通过与老挝、柬埔寨国家电视台成立合资公司实现技术出海。
云南省站位国家周边工作大局，提出要在共建“一带一路”中发挥桥头堡、大通道的及其重要的作用，在构建周边命运共同体中发挥“前哨”“尖兵”的及其重要的作用，持续做好“人”的工作，深化“文”的交流，围绕一条边、一条路、一条河，打造沿边睦邻安邻富邻发展样板、中老铁路共享样板、澜湄流域绿色发展样板。
要深化民心相通，促进区域文化交流互鉴，扩大国际朋友圈，特别要着重培养“Z世代”的友华情感，把“有一种叫云南的生活”推向全球。
我们毗邻的南亚东南亚地区是周边最具经济发展活力的地区，四周的国家的友媒渴望和我国主流媒体广泛开展合作，包括新闻产品互换共创、业务培训、人工智能技术上的支持、共享优质文化产品、共推文旅市场等。
因此，无论是中央部署和云南省的具体实际的要求，还是四周的国家现实所需，都为云南台面向周边谋划国际传播工作提出了更高要求。
「视听潮」：我们不难发现到云南台系统性变革以对外传播中心的融合重构掀开序幕，是全国首家提出“以主频道为核心全面向国际传播转型”的广电媒体。这是出于什么考量？
张莹：2014年以来，国际传播相关表述先后7次写入政府工作报告。2026年，“增强主流媒体国际传播能力”首次被写入政府工作报告。
梳理历年表述不难发现，有关要求从早期“加强国际传播能力建设”到“提高国际传播能力”“全方面提升国际传播效能”，再到如今专门聚焦主流媒体，提法不断深化。
表述之变背后是国家对国际传播工作的战略升级，进一步确立了主流媒体在国际传播格局中的核心地位。这也代表着国际传播将成为主流媒体推进系统性变革的重要抓手。
云南台在系统性变革中以“构建适应全媒体生产传播的工作机制和评价体系”为总引领，确立了“先立后破、稳健推进、边试边改、迭代优化”的变革路径，制定实施《云南广播电视台系统性变革总体方案》，谋划了“一系统、双引擎、三支柱、四驱动、五中心”的改革路径。
我们将增强国际传播能力作为深化改革的着力点，在云南省外宣“1+2+N”专项工作机制下，构建了以对外传播中心（澜湄传播中心）为核心的立体化国际传播矩阵云南卫视全国覆盖人口12.61亿，是整合全台资源发力外宣的核心平台；澜湄国际卫视覆盖南亚东南亚18个国家，是面向周边的主流大屏渠道；民族频率是跨境传播的主力军；国际频率是对越开展传播的主平台；吉祥网及海外多语种社交账号矩阵则是国传轻骑兵。
对外传播中心以区域性国际传播的主流舆论阵地、中华文明传播引擎、影视作品出海基地和区域协同合作支点为基本功能，同时，通过发起成立“南亚东南亚网红联盟”“南南媒体合作计划”深化与四周的国家主流媒体、“网红大V”的战略合作，建立健全央地及省州市联动机制，构建了多层次、立体化的国际传播协同网络。
云南台的实践是一场深刻的变革，这一变革的核心逻辑在于将国际传播提升为“核心主业”，从“分散用力”转向“精准发力”，从“单一渠道”迈向“立体矩阵”。
以国际传播作为融合转型的突破口，我们打破内外宣壁垒，上述平台通过统一的内容策划、生产调度和分发机制，实现“化学反应”。例如，在重大主题报道中，对外传播中心可以同时调度云南卫视、国际频道、民族语广播、越南语广播、海外社会化媒体账号、七彩云端APP和海外友媒进行多语种、多平台联动生产、共同发布，形成传播合力。
云南台立足周边，以沿边、沿路、沿河“三沿”为着力点，重点围绕习思想宣介，讲好“现代化道路同行者”故事；围绕周边命运共同体理念，讲好“命运与共好伙伴”故事；以共建“一带一路”为纽带，讲好“民心相通促进者”故事。
中老铁路是“一带一路”的标志性工程，我们把中老铁路打造成共享发展的传播载体，把跨境对话的演播室搬到行进的列车上，让“列车穿行之处，皆有幸福故事”。
在中老铁路开通4周年之际，我台策划推出《中老铁路会客厅》系列专题报道，讲述各国旅客与中老铁路相逢的温暖故事，访谈中老各界人士、智库专家，既从普通民众的视角展现中老铁路“黄金大通道”的“黄金效应”，又深刻彰显了中老命运共同体的战略意义和示范作用。
该专题联动中老主流媒体持续在两国形成传播热点和热议话题，让中老两国共建“五大家园”的双向奔赴更加深入人心，让高质量共建“一带一路”成果更可感可及。
沿江，即讲好澜湄六国深度融入澜湄合作，构建命运共同体的生动故事，传递睦邻温度。
去年4月习主席出访柬埔寨期间，我台与柬埔寨国家电视台同步播出合拍的《睦邻柬埔寨》在中柬两国同时“出圈”，位列全网纪录片融合传播指数榜第一，获得国际传播“丝路奖”。
柬埔寨新闻部相关官员在首发仪式上说：“对于中国人民和世界人民来说，这部纪录片是一次探索柬埔寨的邀请。”我们还多次派出记者参与中老缅泰湄公河联合执法行动的报道，推出《守望湄公河》系列纪录片，见证同舟共济、守望相助、包容并蓄、平等互利的“湄公河精神”，深刻诠释共建澜湄流域人类命运共同体的理念。
我们连续6年承办广电总局等主办的澜湄视听周，这一活动已成为澜湄流域广电视听交流合作的重要机制性平台，被写入《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书和澜湄合作第四次领导人会议发表的《澜湄合作五年行动计划（20232027）》。
拥有70年发展历史的民族广播从2017年开始构建自己的新媒体矩阵，通过跨境民族语言开展节庆直播、报道国际热点时事，实现了对边疆少数民族及四周的国家跨境民族的精准覆盖。
泰柬边境冲突期间，民族广播德傣、西傣、拉祜、景颇语报道纷纷斩获单条“10万+”流量，来自泰、柬等国的网友纷纷留言希望世界和平。
跨境民族语传播通过“共同的语言”跨越国界，与边境地区多国民众产生共情共鸣，打通了内宣与外宣的界限，消弭了官方叙事与民间话语的隔阂。
「视听潮」：云南台连续两年推出中老铁路上的“列车春晚”，怎么样才能做到文化共鸣与传播流量双赢？
张莹：2025年春运首日，我台首次把春晚舞台搬到中老铁路行进的列车上，500多公里、5个多小时直播、500万海外受众实时观看，全网点击量达5.4亿。中老艺术家在车厢里奉上艺术盛宴，旅客们吃着饺子、贴着窗花，其乐融融。
活动通过全国广电新媒体联盟组织全国百家媒体和新媒体平台、海媒账号直播转播。列车春晚“圈粉”全球网友，老挝网友说“列车载着友谊驶进心里”，新加坡网友希望把高铁修到家门口，德国旅行博主带着妈妈一同乘车一路直播。
今年春节期间，我们把双向对开的D86次和D88次列车同时变成“文化客厅”，4个小时的直播，50多个文艺节目和民俗体验，活动登顶当天微博直播榜首。
“列车春晚”不是一场单纯的文艺演出，而是一次文化对话和情感连接，通过精准设置在地化话语表达方式，挖掘、创造两国民众共情共鸣点，在特定场所中创造了独特的沉浸式文化体验和传播价值。
全球观众通过直播充分感受到中国春节文化的浓厚氛围，海外观众参与线上互动，表达对中华文化的喜爱和对中国发展的赞叹。
活动以鲜活精彩的跨国演出展示可信可爱可敬之中国，以真实故事打动受众，以优质传播内容带动海内外流量，有力促进中老两国民心相通，提升了中华文化的国际亲和力、好感度。
云南台以“活动带传播、传播塑品牌、流量聚人心”开创了国际文化交流及论坛活动新范式。
我们承办“一带一路”媒体合作论坛开幕式，艺术化、故事化呈现习关于“一带一路”的重要指示精神，创新推出《丝路故事汇》，形成具有高审美价值与传播力的视听内容产品，全网传播量达30.3亿次。
我们邀请越南指挥家童光荣、中国作曲家莫双双夫妇和柬埔寨王国王室成员、公主诺罗敦珍娜带来情景讲述《丝竹和鸣》，他们分别讲述了与习主席之间的温暖故事，引起中外媒体广泛关注，相关视频斩获过千万海内外传播量。
我们在周边五国打响“睦邻情深”跨国春晚、中秋晚会等标志性文化交流活动品牌，中老春晚全网观看量达8.8亿，中越、中柬中秋晚会全网观看量达1.7亿次。
我们首创大型新媒体跨国直播、跨国网红共创，构建起“核心场域+区域辐射+大众触达”的传播格局，相关活动均受到对象国政要的高度关注和支持，成为当地群众节日盛事，被境内外媒体及新媒体平台广泛转播、转发。
2026年春节，对外传播中心打造了5台重磅精品晚会，全网累计传播量突破20亿，以现象级传播实绩印证了系统性变革的成效。
张莹：做国际传播，人脉就是桥梁，流量就是“民心”。对外传播中心自成立伊始即着力厚植人脉，精准发力网络外宣，形成周边传播热点，扩大“朋友圈”，构建国际传播协同生态。
去年9月，在“一带一路”媒体合作论坛期间，我们发起成立了“南亚东南亚网红联盟”，目前已经汇集周边十多个国家300多位“网红”，总粉丝量超过2亿。
联盟主动设置议题，组织四周的国家“网红”深度参与“睦邻情深”跨国春晚、中秋晚会和“外眼看云南”“来云南过节”“汉语桥春晚”等项目，累计在12个海外多语种社交账号矩阵和外籍网红账号发布内容近2万条，实现海外总阅读/观看量2.33亿次，总互动量超650万次，成功打造1条千万级、40余条百万级、上百条10万级爆款产品。
在“外眼看云南”活动中，孟加拉博主Farhan的一条视频单平台播放量580万次。缅甸网红YI YI PWINT PHYU在德宏瑞丽受到明星般的欢迎，呈现“甲亢哥”式效应。“有一种叫云南的生活”外宣IP在四周的国家“破圈”“出圈”。
我们还联合四周的国家主流媒体共同启动“南南媒体合作”项目，携手讲好“全球南方”的故事。
5月27日，云南台与缅甸《胞波月刊》在缅甸仰光举行合作签约仪式。我们联合云南大学、云南民族大学等高校推进“国际青年传播官”培养计划，首批培养了来自12个国家的50余名青年传播官，发布“澜湄青年传播官倡议”，扶持知华友华的青年力量。
我们还与北京大学合作共建了“口岸与周边传播研究中心”，聚力打造云南国传智库新品牌，并发起成立智媒协作体，联合相关企业、高校、媒体、学术机构等共建智媒生态圈。
通过推出十余项国传精品项目，我们与四周的国家主流媒体、民间“网红”建立了合作，形成多边协作机制，巧借“外眼”“外嘴”讲好云南与四周的国家共建共享发展机遇的精彩故事。
一是“丝路译站”影视译制项目。我们将建设“和美智能体”国传视听AI生产平台，首期实现缅甸语、孟加拉语的成规模译制和大批量出海。
二是建设面向南亚东南亚媒体AI创新应用与展示中心。精准对接四周的国家的新媒体技术需求，展示超高清视频、AIGC等创新成果，开发适配本地市场的智能采编、自动译制工具并开展技术培训。
三是打造澜湄青年“朋友圈”。以《澜湄青年说》《中老铁路会客厅》栏目为抓手，深入研究对象国青年热点议题，打造媒体事件，形成大小屏联动、线上线下互动、圈层传播的格局。
四是探索在四周的国家建设区域传播中心。以“讲好故事、精准传播、链接当地、统筹协同”为目标，开展本土化内容创作、全渠道精准传播、在地资源整合及文化交流，构建澜湄流域在地化传播一体化格局。
五是深化“南亚东南亚网红联盟”项目建设。今年南博会期间，我台将举办了“首届南亚东南亚网红创作大会”，进一步聚合“网红联盟”的流量。未来一年，我们计划联动500名国内及南亚东南亚“网红”，与10个以上周边国家有关部门及头部网络内容机构合作，构建周边传播人脉资源网。
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